⑴自今年月日因混合所有制改革（简称“混改”宣布停牌之后，中国联通至今都未能复牌！而据中国联通近日对外发布的月份运营数据显示，尽管其移动净增用户数据在上半年保持了增长的态势，但涨幅还不足中国联通的一半。
⑵不过最出乎人意料的还是中国联通的固网宽带用户数据，其上半年的增长数量仅为中国移动的九分之一左右，特别是五月和六月这两个月，其全国范围内的净增用户数仅为.万和.万，简单计算月份每个省平均只新增了个用户！
⑶再来看看年的财报数据。中国移动的业务收入是联通的.倍，经营利润是联通的倍，自由现金流是联通的倍；到年上半年，中国移动的G用户数是联通的.倍，固定宽带用户数是联通的.倍。
⑷按照中国联通发布的上市公司停牌公告，其混合所有制改革试点方案已经获得国家发改委的批复，中国联通将通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。那么，针对中国联通当下溃不成军的颓势，混合所有制改革能否起到力挽狂澜的作用呢？
⑸在笔者看来，混合所有制改革只是为中国联通转变竞争劣势提供了一个机会，而中国联通最终能否成功地实现逆转甚至击败领头羊中国移动，还需要借助混合所有制改革的机会逐一落实如下三条战略构想：
⑹其一，以退为进，争取更多政策扶持。
⑺中国联通是大型央企第一家进行混合所有制改革的。
⑻从某种意义上来说选择中国联通做试点就是因为在三大运营商的市场竞争中，中国联通所处的弱势地位最为明显，政府希望通过混合所有制改革提升中国联通的竞争实力，激发市场活力，实现相对均衡的竞争格局。所以，是中国联通的市场劣势为其带来了这次混改的机会。
⑼改变中国联通的市场劣势，要靠混合所有制改革的政策，更要靠能确保混合所有制改革成功的更多其他政策。试点性质决定了作为央企混改第一枪的联通混改必须要打响，这为中国联通提供了千载难逢的机会来争取各种有利于改变其弱势地位的政策扶持。正如中国联通董事长王晓初在年股东大会上所说：“具体操作来说，各部委都有不同规定，改革就是要突破很多过去的不合理的规则，但还需要时间来进行方方面面的沟通，我们已经和个部委进行了沟通，中国联通也希望通过这次改革为国家深化改革做好示范”。
⑽相信联通董事长和这个部委沟通的，不仅仅是战略投资者的名单和投资金额，更重要的还是在引入战略投资者之后能拿到什么样的政策来确保联通的弱势市场地位得到明显改善，否则，以中国联通的羸弱态势，传言中的战略投资者如阿里巴巴、腾讯、京东、百度等互联网企业是何等精明，为什么要拿数百亿资金来填国企的坑呢？
⑾因此，从某种程度上来说，中国联通公布的半年度运营数据越差，其在月日至月日这继续停牌一个月的部委沟通、方案审批过程中所获得的政策红利就有可能越多。所以，笔者倾向于认为中国联通月份全国固网宽带用户净增仅.万、比中国移动差了倍的结果，就是其以退为进策略的重要体现。
⑿其二，审时度势，确定合理取舍目标。
⒀自工信部年底发放TD-LTE牌照至今，G商用已三年多时间，工信部统计G用户数达.亿户，占比已超过%，其中中国移动一家就占了近亿，而中国联通的G用户还不足.亿。
⒁在今年月日的年度业绩发布会上，中国联通董事长王晓初就已经承认中国联通错失了G时代的商机，并同时将其年的G网络投资同比削减%，计划万的建站数量也比上年度减少了%。业内有论者认为是中国联通迫于资金压力的无奈之举，并且认为随着混合所有制改革的推进，战略投资者的资金到位后，中国联通的G基站大规模建设将重启。
⒂而笔者则认为中国联通在审时度势之后，已然接受G败局而将突破目标放到了G上。
⒃根据工信部、中国IMT-（G推进组的工作部署和三大运营商的G商用计划，我国将于年展开G网络第二阶段测试，年进行大规模试验组网，在相关国际机构公布G正式标准后，年启动G网络建设，最快于年正式商用G网络。
⒄对照这份G商用时间表，如果中国联通的混合所有制改革方案能在今年月份获得批复，落实相关战略投资者引入直至资金到位，估计最快也要到年底或年初，而年已是G大规模试验组网的年份，所以混改引入的资金将会直接投入到G试验和G建网准备中去。
⒅其实，早在今年月的年度业绩发布会上，中国联通董事长王晓初就已经明确表示：为应对G时代的来临，决定不派发年度末期息，以为未来筹建G网络的资金作好准备。
⒆所以，中国联通通过混合所有制改革而取得突破的目标，必然不是G而是已在日程表上的G，并且中国联通目前在争取的扶持政策也一定与G密切相关。
⒇其三，精准打击，力抢G先机优势。
⒈在G时代，中国联通曾经辉煌过。
⒉年G牌照发放，拿到WCDMA牌照的中国联通快速向市场推出G商用服务，并在当年月联合苹果公司在内地推出iPhone GS，次年月又引进iPhone ，由此开启了G时代的数年辉煌。其间，最为著名的桥段就是受困于TD-SCDMA网络的中国移动董事长王建宙，坐飞机头等舱看到周围全是iPhone用户而心惊肉跳于高端用户全被联通挖走的故事。
⒊从历史业绩上看，中国联通在年到年期间的服务收入增幅基本维持在%以上，并且远超行业平均水平，铸就了其G时代短暂的辉煌。其后，随着工信部在年底发放TD-LTE的G牌照，并且推迟到年初才向中国联通和中国电信发放FDD牌照，中国移动才借机在G市场上实现了从一骑绝尘到一家独大的竞争格局。
⒋因此，对于深切体验过政策冷暖的中国联通而言，要想在G上重返辉煌，必然就要通过混合所有制改革的机会争取到最大力度的政策扶持，来实现针对中国移动的精准打击。笔者相信如下这几件事情的发生表明，中国联通已经打响了朝向中国移动的G第一枪：
⒌月日，工信部无线电管理局公开征求对第五代国际移动通信系统（IMT-使用-MHz和-MHz频段的意见，明确-MHz和-MHz频段为G工作频段，并要求用频单位和计划用频单位在月日前反馈意见，详细列出以上或拟建议频段的使用现状、未来计划及关键时间点，给出如何规划以上频段用于G系统的意见。
⒍月日，中国联通宣布同一天时间分别在深圳和上海取得了G试验的新进展。在深圳利用.GHz的试验频段率先开通了首个G新空口（NR外场测试站点，并完成相关业务验证；在上海外场实验基地，完成了G高、低频区域连片部署，打造了联通首个G高（.GHz、低频段（.GHz双频试验场景。
⒎月日，停牌中的中国联通发布《继续停牌暨停牌进展公告》，称“联通集团报送了混合所有制改革试点方案，并于近日获得了国家发改委的批复。因涉及混合所有制改革相关的重大事项，本次非公开发行具体实施方案，包括投资者名单、定价、投资金额、所占股比，仍需按照要求上报相关部委认可后方可实施”。
⒏月日，工信部网站发布新闻《无线电管理局加快推进G频率规划工作》，报道无线电管理局谢远生局长主持召开无线电管理局专题会，听取了当前国际G系统频率规划研究最新情况汇报，研究分析了我国G潜在候选频段的规划进展情况。
⒐月日，工信部网站发布新闻《工业和信息化部批复新增G技术试验用频》，在年月确定.-.GHz频段用于北京和深圳两地G技术试验的基础上，批复新增.-.GHz、.-. GHz和-.GHz频段用于我国G技术研发试验。试验地点为中国信通院MT试验室以及北京怀柔、顺义的G技术试验外场。
⒑众所周知，-MHz是国际上较为成熟的G主力频段，如果三家运营商平分，则各占MHz左右，带宽压力巨大几乎无法适应G业务需要。因此，对于三大运营商而言，在其月日反馈给无线电管理局的频谱规划意见中，每家均提出独享-MHz的要求都是理所应当的，但在这三家之中，唯有中国联通是可以拿独享-MHz频段，能够有效确保联通混改成功来为自己加分的。
⒒而且从工信部其后批复新增-MHz用于北京怀柔和顺义的外场试验这一结果来看，中国联通获得-MHz，并把中国移动推向建网成本更高的-MHz，以确保其在G建网中占有先机的策略，貌似已经靠混改的政策扶持取得了应有的效果：-MHz的国际通用性差、产业成熟度低以及高频建网的成本投入高等劣势，势必会为中国移动当前所力推的.GHz单独组网的G试验以及建网策略造成极大的困扰。
⒓如此一来，如果中国联通在G时代的开端，就能象其在G时代的成功一样提前取得成熟的产业链支持和较低建网成本的竞争优势，则其力求在G竞争上打翻身仗的目标已然成功了一半。
⒔更进一步地，如果中国联通在与各部委针对混改扶持政策的沟通中，能够将自己获得G牌照的时间比中国移动提前一年或者个月，则其通过混改引入的资金就能在G建网效率上发挥出最大的效应，再通过与阿里巴巴、腾讯等可能的战略投资者在G业务上形成排他性合作的联盟。这样一来，中国联通在G时代可能会成为央企混改的成功案例，并增强与中国移动的竞争力。
⒕月日的周末，针对京东与百度将入股中国联通的最新传言，中国联通再度发布澄清公告，明确表示“本公司与潜在投资者的谈判工作尚在进行中”。
⒖综上所述，如果中国联通单以月份惨不忍睹的运营数据和其即将发布的半年财报为筹码，与投资者进行谈判，那么它将要面对巨大压力可想而知！当然，中国联通如果可以牢牢把握住G时代的关键点，相信它还是可以掌握一定的主动权的。